2023年9月，國浩律師事務所第三批駐藏律師——國浩太原合伙人史莉、國浩南京律師徐文婕、國浩武漢律師魏心漪正在國浩拉孜辦公室積極開展各項援藏工作。其中，徐文婕律師作為第二批國浩駐藏律師，已經在拉孜縣完成了為期半年的法律援助任務。

在這半年有余的援藏時光中，徐文婕律師參與了一系列法律援助、法律咨詢、人民調解、法治宣傳等工作，用專業與擔當鞭策自己踐行“法治西藏，國浩擔當”的國浩駐藏精神，盡職盡責地為當地民眾提供優質的法律服務。今天分享徐文婕律師的服務紀實，聆聽這朵正在雪域高原上盛放的格?；ㄓ们啻鹤V寫的充實故事。

2023年2月28日，進藏的第一天，我就獲得了一個藏族名字——格桑梅朵。這是兩位熱情的藏族妹妹幫忙取的，她們告訴我，這個名字寓意為“美好、幸福的花”。太好了，我喜歡這個名字！

2022年7月29日，司法部在新聞發布會上提出力爭在2022年基本解決全國“無律師縣”問題，綜合考慮“無律師縣”的海拔、人口數量、法律服務的具體需求等因素，確定將西藏等6個省區的46個“無律師縣”納入解決范疇，動員相關律師事務所及所在的律所帶頭到“無律師縣”去設立分所，以不斷提升人民群眾享有公共法律服務的質量和水平。同日，國浩律師（拉孜）事務所獲正式授牌，自此，便開啟了國浩律師一批批赴藏援助的征程。

轉眼到拉孜縣六個月有余，歡送完第二批駐藏律師（國浩成都律師鄭立秋，國浩銀川律師劉芊驊）一周后，第三批駐藏律師（國浩太原合伙人史莉，國浩武漢律師魏心漪）也已抵達，而我也將再駐藏半年，對接下來的旅程有了更多的期待。回顧這段日子，國浩同事以及親朋好友的默默支持，是我最堅強的后盾，鼓勵著我盡職盡責為當地提供優質的法律服務，而“法治西藏 國浩擔當”的國浩駐藏精神更是鞭策著我不辜負這寶貴的法援時光。

西藏是中國五大自治區之一，也是唯一一個藏族人口占比超過90%的民族自治地方，幅員遼闊，地廣人稀，面積接近120萬平方公里，常住人口366萬（2021年），農村人口占比接近63%，全區下轄7個地級行政區劃單位，74個縣級行政區劃單位，697個鄉鎮（街道），5492個行政村。

拉孜，藏語意為“神山頂，光明最先照耀之金頂”，位于西藏自治區西南部，日喀則市中部。2019年12月9日，拉孜縣被正式批準拉孜縣貧困縣，截至2020年末，拉孜縣總人口6.5829萬人。拉孜縣歷史悠久，地域開闊，交通便利，是日喀則市西部七縣必經之要塞，跟法官們聊天他們偶爾也會自豪地說一句：“我們是西部重鎮”。

拉孜縣高原奇特多樣的地形，地貌和高空空氣環流等諸多因素的影響，形成了日照強烈，氣溫較低，溫差大，雨水集中，干濕明顯，冬春季少雨雪多大風的氣候特點。冬春干燥且多大風，年平均氣溫為7.0℃，極端最低氣溫-25.1℃。較低的氣溫我們已經能完全預料并且預防，但其4012米的海拔，還是讓初到拉孜的我們措手不及。即使是身體條件不錯的我，都要及時觀測血氧，避免做太過劇烈的運動（有時甚至要注意走路不能太著急），失眠、頭暈頭痛、流鼻血等情況也比較常見。由于今年縣里正加急鋪設供暖、供氧管道，導致宿舍區域經常停水停電，日常的生活也會有些不便。

盡管有以上種種困難，每一批國浩駐藏律師都調整得非?？?，度過了第一周后，基本就能適應這里的生活、工作節奏。拉孜縣司法局和國浩律師事務所也給予了我們充分的物質保障，讓我們更加專注于法律援助工作。

法律援助概念是根據司法部《關于律師開展法律援助工作的通知》進行表述的：現代意義上的法律援助，可以總結為：國家（政府）對因經濟問題而無力承擔或者無法充分承擔司法代理費用的公民，予以不收費和由當事人負擔部分收費的司法支持措施，以保障國家依法賦予的公民權利平等而進行的一種司法保障制度^[注1]。法律援助制度的價值是社會法治進步的集中體現，更是現代法治文明國家的通用標識。法律援助既是時代賦予國家或者政府保障每位公民合法權益不可推脫的任務，更應該是整個社會應當承擔的不可逃避的責任。法律援助能夠讓每位公民不分高低貴賤平等地站在法律面前。

從全球來看，我們國家的法律援助制度相較于西方先進國家起步較晚。十四大以后，法律援助才剛剛步入人民群眾的生活。1996年12月國家法律援助中心才第一次出現在中國的法治歷程中。經過西藏各族人民多方努力下，法律援助機構于2001年8月22日在西藏自治區問世^[注2]。2019年底，拉孜縣掛牌成立拉孜縣公共法律服務中心，該中心集法律援助、法律咨詢、人民調解、法治宣傳等多項職能于一體，引導群眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉變。2022年7月，國浩正式進駐拉孜。

這里便是駐藏律師日常工作的“主戰場”。截至目前，國浩駐藏律師已經代寫訴狀700余份，提供民事法律援助30余件，刑事指定辯護20余件，刑事認罪認罰30余件，政府專項咨詢及文件審查30余次，公益講座10余次。民事案件類型以勞務合同糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛等為主，刑事案件類型以危險駕駛罪、交通肇事罪、故意傷害罪、盜竊罪為主。

一撇民間信俗中的社會治理

由于拉孜縣基本上是一個單一民族——藏族的聚居地，藏漢人口比例為1：0.0015，所以我們服務的群眾也基本是藏族同胞。在司法程序中，由于當事人多為當地居民，且藏族人民獨有的信仰與樸素，拉孜縣法院的調解比例能超過90%，并連續多年被評選為“全國優秀法院”。法官還跟我們說道，這兩年算是進入訴訟程序多的，前兩年都不用起訴，被告在原告面前發誓就一定能兌現諾言。起誓是藏族在社會交往活動，為了取得彼此的信任，而就某事所做出的一種口頭的保證形式，它主要借助神靈的無限威力和因果業報的必然性信仰，實行由內在精神到外在行為的控制，從而達到某種自我約束的效果。在佛教未傳入西藏以前，藏族就已有這個習俗，《敦煌本吐蕃歷史文書》就有記載^[注3]。在司法活動中，發誓主要有兩大目的，其一為辨別真偽，如在民事糾紛中，是否還清所有借款、相關商品是否已經交付，就可以發誓辨別真偽；其二為保證個人義務的履行，常見于民間借貸及買賣合同中，被告往往需要發誓承諾還款期限。我們在案件代理過程中也發現，藏族同胞們鮮少有將事實落到紙面上的，比如不簽署勞務合同、買賣合同、借款合同、不留存已還借款的證據，但即使在缺乏重要證據的情況下，雙方當事人仍然會認可相關事實，省去了律師很多“找證據”的煩惱。

“起誓”折射出蘊藏于民間信俗中的社會治理新路子，即挖掘信俗中與現實相通的價值觀，喚醒道德的力量治理社會，彌補單純實施物質懲罰的治理缺陷。信仰是特殊的力量，在有信仰的地方用信仰的方式輔助社會治理，有助于促進社會的和諧發展。

“能不能盡快把我們工錢發下來救父親命??！求求你們了！”——一位農民工的辛酸

2017年10月，最高院、司法部共同發布了《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》，同時試點工作在北京、上海、浙江、安徽、河南、廣東、四川、陜西部署開展；2018年12月，試點擴大至全國。這是推進司法改革、律師制度改革的重要舉措，也是我國人權司法保障的重大進步，對充分發揮律師在刑事案件中的辯護職能，維護司法公正，彰顯我國社會主義法治文明進步意義重大。拉薩市從2019年初起至今，已經實現了刑事案件律師辯護全覆蓋，所有刑事案件中的犯罪嫌疑人、被告人，不管在偵查階段、審查起訴階段或者審判階段，只要沒有委托社會律師為其提供辯護，都可以通過公安機關、檢察院和法院轉交法律援助申請，由法律援助中心為其指派辯護律師，而到了審判階段仍然沒有辯護律師介入的案件，法院承辦法官會直接下發指定辯護通知書到法律援助中心，由法律援助中心指派相應律師為其提供辯護，目前已經不存在沒有辯護律師的刑事案件，既保障了犯罪嫌疑人、被告人的辯護權，也因為辯護律師的介入而提高了司法工作效率^[注4]。

在我心中，刑事辯護律師，往往具備深厚的法律知識、敏銳的洞察力、較為嚴謹的邏輯思維。我在駐藏前對于刑事辯護接觸還不夠多，有太多需要我去學習，所以在接觸刑事案件時，我反復告訴自己，要細心、再細心。

“他從小就沒讀書，一直放羊，牧民嘛，沒事就喜歡喝酒，放羊、喝酒、放羊、喝酒，然后回家就會打老婆”——一位檢察官的無奈

“我真不想為他辯護！”——一位援藏律師的內心掙扎

在法律援助之余，我們還會接到邀請，為學校、法院、公安局、鄉村等進行法律宣講。

3月3日，我們赴拉孜縣中學為同學們開展了《開學第一課》法治宣講活動。

4月15日，我們赴拉孜縣高級中學為同學們開展《“4·15”國家安全教育日法律進校園活動》專題講座。

8月底，我們分別赴芒普鄉、錫欽鄉、扎西崗鄉等中心小學，開展了法治講堂暨“增強青少年法律意識 共建和諧平安校園”為主題的法治宣講活動。

5月19日，我們為拉孜縣公安局作了《常見罪名界定及案例評析》專題講座。

7月20日，我們為拉孜縣法院作了《破產程序之理論與實務》專題講座。

7月26日，我們就《社區矯正法》跟法院、檢察院、組織部、宣傳部等二十多個部門進行了法律解讀與分享。

3月4日，我們為農牧民開展了“勞動維權法律知識宣講”主題普法活動。

5月18日，我們赴拉孜縣查務鄉、拉孜鎮、曲下鎮、芒普鄉、錫欽鄉、曲瑪鄉、扎西宗鄉開展了村規民約健全完善審核工作。

7月14，我們赴拉孜縣曲瑪鄉為駐村工作組開展了法治宣講。途中，我們還遇到了對警車十分“崇拜”的藏族小朋友。

作為日喀則市西部七縣必經之要塞，拉孜縣及周邊縣城風光旖旎，還有著“中國民間文化藝術之鄉”“堆諧之鄉”“藏刀之鄉”“油菜之鄉”和“藏靴之鄉”等美譽。工作之余，我們也會在周邊溜達溜達。

踐行援藏使命，筑夢雪域高原。用青春丈量西藏法治建設，“法治西藏 國浩擔當”不僅是口號，更是責任。國浩拉孜辦公室也呼喚著全體國浩家人們來國浩拉孜辦公室看看、來拉孜看看。

看，格?；ㄩ_得正好呢！

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