上海證券交易所推出“上證公司治理板塊”,本集團(tuán)執(zhí)行合伙人呂紅兵律師受聘擔(dān)任評(píng)選專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員。
附:上海證券報(bào)《上證所推出“上證公司治理板塊”》
上證所推出“上證公司治理板塊”
■記者 王璐/上海證券報(bào) 2007年12月19日
為促進(jìn)上市公司治理機(jī)制的不斷完善和資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,上海證券交易所日前正式推出“上證公司治理板塊”。該板塊目前確定了199家樣本股公司,中證指數(shù)公司已以這些公司為樣本編制上證公司治理指數(shù),并將于2008年第一個(gè)交易日正式發(fā)布上證公司治理指數(shù)。該指數(shù)基日為2007年6月29日,基點(diǎn)1000點(diǎn)。
上證公司治理板塊的推出,經(jīng)歷了長(zhǎng)期的醞釀與準(zhǔn)備。早在2002年,上證所就開(kāi)始研究國(guó)際經(jīng)驗(yàn),醞釀推出公司治理板塊。2005年,上證所內(nèi)部對(duì)公司治理板塊的設(shè)立形成了完整的設(shè)想。
2007年9月,公司治理板塊評(píng)選專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)正式成立,《上證公司治理板塊評(píng)選辦法(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)外發(fā)布,向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。10月9日,《上證公司治理板塊評(píng)選辦法》正式發(fā)布,并接受上市公司自愿申報(bào)。截至2007年11月2日,上證所共收到255家上市公司的有效申報(bào)材料,并將這255家公司進(jìn)行社會(huì)公示,接受公眾評(píng)議。目前,該所已完成公司治理板塊專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)評(píng)議,確定了199家治理板塊樣本股名單(見(jiàn)附表)。
據(jù)了解,為了準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)中國(guó)上市公司治理狀況,廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量參與,上證所此次精心設(shè)計(jì)了上證公司治理板塊的評(píng)選方法。這一評(píng)選方法具有這樣幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)。
第一,設(shè)計(jì)了符合中國(guó)公司治理實(shí)踐的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《公司法》、《證券法》及《上市公司治理準(zhǔn)則》的基本原則,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外公司治理改革的實(shí)踐和最佳做法,選定了四大類(lèi)指標(biāo),分別是經(jīng)營(yíng)合規(guī)性指標(biāo)、股東行為類(lèi)指標(biāo)、董事與高管類(lèi)指標(biāo)和信息披露類(lèi)指標(biāo)。這四大類(lèi)指標(biāo)中共包含20個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了公司治理的主要方面。特別評(píng)議機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)根據(jù)這20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議,確定上證公司治理板塊樣本股。
第二,采用了自愿申報(bào)原則。上市公司自愿申報(bào)是否進(jìn)入公司治理板塊,是對(duì)過(guò)去上市公司治理改善被動(dòng)適應(yīng)規(guī)則的一個(gè)改變,有助于推動(dòng)上市公司自覺(jué)地審視自身的治理,自覺(jué)地向更規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“好人舉手”原則形成的公司治理板塊,自律作用更強(qiáng),市場(chǎng)形象也更好,在進(jìn)行再融資、購(gòu)并等方面,都更容易得到市場(chǎng)的認(rèn)可和政策的支持。
第三,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公司治理板塊的評(píng)選。公司治理板塊評(píng)選工作小組初步審查申報(bào)上市公司是否符合申報(bào)條件后,將符合條件上市公司的申報(bào)材料在網(wǎng)站上公示,接受社會(huì)公眾評(píng)議,使得廣大公眾投資者可以積極參與這一過(guò)程,推動(dòng)全體市場(chǎng)參與者共同關(guān)注公司治理。此外,上證所邀請(qǐng)了中信證券、國(guó)泰君安證券、申銀萬(wàn)國(guó)證券、海通證券等專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)成為上證公司治理特別評(píng)議單位,對(duì)申報(bào)公司的治理情況予以評(píng)議,并邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者組成公司治理板塊評(píng)選專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)評(píng)選方法、評(píng)選過(guò)程和評(píng)選結(jié)果進(jìn)行審議,從而保證了評(píng)選過(guò)程的客觀性和規(guī)范性。
據(jù)上證所有關(guān)人士表示,推出公司治理板塊的根本目的,是希望促進(jìn)上市公司治理水平的提高,推動(dòng)投資者理性投資。一方面,上市公司自愿申報(bào)進(jìn)入該板塊,意味著這些公司愿意接受更為嚴(yán)格的公司治理要求,并接受投資者和社會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督。因此,進(jìn)入公司治理板塊將成為上市公司進(jìn)一步健全公司治理的推動(dòng)力,從而以更大的力度提升公司治理水平。
另一方面,國(guó)內(nèi)外大量實(shí)證研究表明,公司治理水平與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間有著很強(qiáng)的正相關(guān)性,投資者也愿意為治理良好的公司股票支付更高的溢價(jià)。從中國(guó)資本市場(chǎng)的情況來(lái)看,投資者和市場(chǎng)對(duì)公司治理還沒(méi)有形成強(qiáng)有力的約束,在投資決策中對(duì)公司治理的重視程度也還不夠。上證公司治理板塊和治理指數(shù)推出后,基金公司和證券公司可在此基礎(chǔ)上積極開(kāi)發(fā)指數(shù)基金、ETF等相關(guān)產(chǎn)品,為投資者提供強(qiáng)調(diào)公司治理質(zhì)量的長(zhǎng)期投資工具。這些投資產(chǎn)品的推出,也將進(jìn)一步強(qiáng)化股票價(jià)格與公司治理的聯(lián)系,形成市場(chǎng)與公司治理的積極互動(dòng),有利于推動(dòng)股東積極作為,強(qiáng)化投資者對(duì)公司治理的監(jiān)督作用。 □
