上海市第十次黨代會(huì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，今天即將勝利閉幕。

　　“勇敢地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路”，“乘勢(shì)而上，奮勇率先，以百折不撓的決心和勇氣，堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越”……18日，俞正聲同志向大會(huì)所作的報(bào)告，讓800多名代表倍感振奮，同時(shí)更感受到肩上沉甸甸的責(zé)任。

　　連日來(lái)，黨代表們圍繞大會(huì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而奮斗”的主題，紛紛建言獻(xiàn)策。大家一致表示，要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根本目的，把深化改革開放作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力，把培養(yǎng)、集聚和用好人才作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，把改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和保持黨的先進(jìn)性、純潔性作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的政治保證，以制度創(chuàng)新保障和推動(dòng)觀念、科技和文化創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　可以相信，未來(lái)5年，一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍、法治完善、文化繁榮、社會(huì)和諧、城市安全、生態(tài)宜居、人民幸福的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市將呈現(xiàn)在世人面前。

　　

 

　　發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。

　　回顧過(guò)去的5年，上海在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的成績(jī)有目共睹。代表們認(rèn)為，這5年的成就來(lái)之不易，這5年的歷程極不平凡，但同樣應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　肖海燕、管小軍、戴柳等代表分析，面對(duì)日趨復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得日益困難；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變雖邁出實(shí)質(zhì)性步伐，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在；“四個(gè)中心”建設(shè)取得重要突破，仍存在不少瓶頸和困難，需要進(jìn)一步改革開放，不斷創(chuàng)新。

　　挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。代表們認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，必須要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總方針，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，創(chuàng)新工作思路和理念。李逸平代表說(shuō)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、艱難、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不僅包括生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，還有收入分配方式轉(zhuǎn)變、體制與機(jī)制轉(zhuǎn)型等各個(gè)方面，必須進(jìn)一步明確各主體在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的定位，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，分門別類指導(dǎo)、有序有力推進(jìn)，同時(shí)要科學(xué)設(shè)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性目標(biāo)。

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根本目的也是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。來(lái)自教育界的代表們說(shuō)，市委報(bào)告強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，令人耳目一新，對(duì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型期的上海來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)、集聚和用好人才是關(guān)鍵。“強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，意味著要充分利用上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的條件去為人民服務(wù)，并利用人的更多潛力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”童世駿代表表示，要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，增強(qiáng)社會(huì)活力；在提高民眾物質(zhì)福利水平的同時(shí)，提高民眾的社會(huì)參與度和能力；在增進(jìn)民眾幸福感的同時(shí)，提高民眾的尊嚴(yán)。呂紅兵代表認(rèn)為，上海在發(fā)展過(guò)程中還應(yīng)強(qiáng)調(diào)“市民意識(shí)教育”，增強(qiáng)法律意識(shí)，讓人們善于運(yùn)用法律手段，以法律規(guī)定的形式和程序表達(dá)自己的訴求、維護(hù)自身的權(quán)益，理性而不過(guò)激，有序而不失態(tài)，和諧而不失衡。

   　　

 

　　未來(lái)5年，是上海推進(jìn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”的關(guān)鍵5年，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段。潘鑫軍、鄒孟奇、陸正鳴、潘敏等代表道出了大家的共同心聲：創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型有陣痛，但勢(shì)在必行，關(guān)鍵在于要把這個(gè)理念落在實(shí)處，使之成為全社會(huì)的共識(shí)與行動(dòng)。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要下決心減少對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，緊緊依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。王曦代表認(rèn)為，創(chuàng)新要從兩個(gè)層面來(lái)理解，第一層面是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，將創(chuàng)新作為戰(zhàn)術(shù)性的手段，進(jìn)一步破除體制機(jī)制上存在的瓶頸；第二層面是要面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，把創(chuàng)新作為一種戰(zhàn)略，梳理創(chuàng)新無(wú)限的理念，瞄準(zhǔn)國(guó)際領(lǐng)先的科技創(chuàng)新體系、經(jīng)濟(jì)體系學(xué)習(xí)和追趕。

　　加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)，關(guān)鍵在構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。方星海代表談及過(guò)去5年國(guó)際金融中心建設(shè)時(shí)說(shuō)，上海金融市場(chǎng)交易規(guī)模從2006年的58萬(wàn)億增至2011年的418萬(wàn)億，國(guó)際金融中心排名從2007年的第24名上升為2011年的第5名。對(duì)此，楊邁軍代表認(rèn)為，成績(jī)的取得在于上海堅(jiān)定不移地把市場(chǎng)體系建設(shè)作為核心，不斷加大對(duì)金融市場(chǎng)的服務(wù)力度。面對(duì)未來(lái)難得的機(jī)遇，要繼續(xù)以市場(chǎng)建設(shè)為核心，進(jìn)一步提高金融市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，提高金融市場(chǎng)的國(guó)際化程度，加大改革創(chuàng)新力度，建立現(xiàn)代化的金融機(jī)構(gòu)管理模式。

　　浦東是上海改革開放的一面旗幟，更是上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行先試地區(qū)。姜樑代表說(shuō)，浦東要堅(jiān)持在上海“四個(gè)中心”、核心功能區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)建設(shè)上有所作為，使浦東成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，這是浦東的責(zé)任、使命所在。同時(shí)，要努力在先行先試上有新突破，成為上海改革創(chuàng)新的發(fā)源地。

　　保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的所在和必然要求。沈曉明代表說(shuō)，上海要重視外來(lái)人口急劇增加和人口老齡化加劇的問(wèn)題，圍繞外來(lái)人口公共服務(wù)，切實(shí)落實(shí)外來(lái)人口享有與戶籍人口同等衛(wèi)生服務(wù)待遇，調(diào)整教育政策著力解決供需矛盾等；針對(duì)人口老齡化則要加強(qiáng)老年護(hù)理課題的研究，在醫(yī)保體系下建立老年護(hù)理保障制度，重視機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的銜接、養(yǎng)老與老年護(hù)理的銜接等。

　　代表們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市180多萬(wàn)黨員和2300多萬(wàn)人民，站在新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，必將譜寫出上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新篇章。

 

 

 

 

        今天上午，上海市第十次黨代會(huì)隆重開幕。這是上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，是全市政治生活中的一件大事。站在未來(lái)五年發(fā)展的新起點(diǎn)，來(lái)自申城各行各業(yè)的黨代表共同為黨代會(huì)的召開、為上海未來(lái)的發(fā)展提出希望，送上祝福。

        黨代表、嘉定區(qū)區(qū)長(zhǎng)馬春雷說(shuō)，希望這次會(huì)議能夠集聚上海廣大黨員干部群眾的智慧和精神，想在長(zhǎng)遠(yuǎn)，干在實(shí)處，走在前列，使今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間中，上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新的突破，城市功能有新的提升，民生保障有新的進(jìn)展，社會(huì)管理有新的推進(jìn)，真正把上海建設(shè)成人民群眾生活更加美好、適業(yè)宜居的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

        剛剛當(dāng)選為“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”的陳月梅，是來(lái)自浦東公安分局的一名基層黨代表。因?yàn)樵诰╊I(lǐng)獎(jiǎng)，她將缺席第一天的黨代會(huì)。她說(shuō)，希望這次黨代會(huì)的召開，能夠帶來(lái)更多政策上的利好，為浦東實(shí)現(xiàn)新的跨越助力。“當(dāng)然，也希望有更多民生改善的好消息。”

        “世博之后，總感覺上海有點(diǎn)松、有點(diǎn)等。”黨代表、市作協(xié)黨組書記、副主席孫颙說(shuō)，希望這次黨代會(huì)能使上海干部群眾振奮精神、踏實(shí)奮斗。“上海未來(lái)應(yīng)該建設(shè)成中國(guó)文化和世界文化交流、交融、碰撞、發(fā)展的基地，上海有這方面的條件和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。”