5月16日,公安部、國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于加強和改進(jìn)機動車檢驗工作的意見》,對備受關(guān)注的機動車“年檢”制度提出了18條改革措施。其中包括加快檢驗機構(gòu)審批建設(shè)、試行私家車6年內(nèi)免檢、推行異地檢車等服務(wù)措施、加強對檢驗機構(gòu)的監(jiān)管、政府部門與檢驗機構(gòu)脫鉤、強化違規(guī)違法問題責(zé)任追究等。
新法規(guī)的出臺和實施是兩會提案被采納并獲成效的有力體現(xiàn),早在今年兩會期間,全國政協(xié)委員、國浩律師事務(wù)所合伙人施杰律師就提交了關(guān)于改革機動車年檢制度的提案,指出了原年檢制度中的許多弊病,并提出取消7座以下私家車年檢、加大對非法改裝車輛的治理與路面執(zhí)法力度等一系列切實有效的建議。施杰在接受記者采訪時表示:“經(jīng)過我們整個律師團隊的協(xié)作和調(diào)研發(fā)現(xiàn),年檢這種行政許可行為完全是不必要的。不僅費時費力,而且還成為潛規(guī)則的溫床。因此,今年兩會上,我提出了這個提案。”
新《意見》明確,進(jìn)一步擴大新車免檢范圍,所有新出廠的轎車和其他小型、微型載汽車,在辦理機動車注冊登記前,不再進(jìn)行安全技術(shù)檢驗?!兑庖姟吩诜梢?guī)定檢驗周期未作修改的情況下,推行過渡性改革措施,簡化6年內(nèi)小型私家車檢驗方式。規(guī)定自2014年9月1日起,試行6年以內(nèi)的在用私家車(非營運轎車和其他小微型客車)免予上線檢驗,每2年需要定期檢驗時,車主只需按照《道路交通安全法》和《車船稅法》等規(guī)定提供交通事故責(zé)任強制保險、車船稅證明,將交通事故和交通安全違法處理完畢后,可以直接領(lǐng)取檢驗標(biāo)志。
同時,此次《意見》還進(jìn)一步強化了檢驗機構(gòu)主體責(zé)任,檢驗機構(gòu)對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,機動車檢驗合格標(biāo)志上標(biāo)注檢驗機構(gòu)名稱,接受社會監(jiān)督和責(zé)任倒查。對機動車發(fā)生死亡交通事故的,經(jīng)事故鑒定認(rèn)定涉及機動車安全技術(shù)檢驗的,嚴(yán)格倒查檢驗機構(gòu)的檢驗情況,依法嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問題。
另外,《意見》提出多項加強對檢驗機構(gòu)監(jiān)管的措施,其中規(guī)定,通過信息化系統(tǒng)建立監(jiān)管平臺,遠(yuǎn)程核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,撤回公安交管部門在檢驗機構(gòu)的駐站民警,減少驗車人為因素。《意見》明確了出具虛假檢驗結(jié)果、指定維修或保養(yǎng)等違法違規(guī)問題的情形及罰則。規(guī)定檢驗人員接受賄賂、以權(quán)謀私,檢驗機構(gòu)有篡改數(shù)據(jù)、偽造結(jié)果的,依法撤銷資格,并追究負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任,以責(zé)任追究倒逼檢驗機構(gòu)依法依規(guī)履行檢驗職責(zé)。
人民網(wǎng)、文匯報、北京青年報等多家媒體進(jìn)行報道。
