2016年7月下旬，在北京匯聚了來(lái)自全球幾十個(gè)國(guó)家的海外華僑華人律師代表，大家就海外僑社、華社的華助工作實(shí)踐和制度建設(shè)展開(kāi)了熱烈討論。近年來(lái)，針對(duì)海外華僑華人的犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，僑胞和華裔權(quán)益受侵現(xiàn)象層出不窮。尤其是在歐洲，海外僑社、華社，面臨著近年來(lái)不斷嚴(yán)峻的恐怖襲擊威脅、以及困擾各國(guó)的社會(huì)治安惡化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩和衰退的現(xiàn)狀。作為少數(shù)族群聚居的海外僑華社，如何應(yīng)對(duì)居住國(guó)的不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，從法律制度建設(shè)角度來(lái)提升僑社維權(quán)工作、建立助僑護(hù)華的法律援助機(jī)制呢？

      華人海外維權(quán)的形式

      作為法國(guó)僑界代表參會(huì)的國(guó)浩巴黎辦公室管理合伙人、中國(guó)人民大學(xué)歐洲校友會(huì)會(huì)長(zhǎng)、法國(guó)華人律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫濤律師，向參會(huì)的全球華人律師和華社維權(quán)機(jī)構(gòu)代表介紹了目前法國(guó)和歐洲僑華社所面臨的重大維權(quán)任務(wù)。通過(guò)對(duì)法國(guó)情況介紹和實(shí)踐總結(jié)，孫濤律師概略地分析了海外僑華社作為當(dāng)?shù)厣贁?shù)族群的情況，海外僑華社內(nèi)部自組織的社會(huì)生態(tài)群落狀況；海外定居國(guó)當(dāng)?shù)刂贫刃苑少Y源及其利用；影響深遠(yuǎn)的僑華社頂層制度設(shè)計(jì)和三個(gè)層級(jí)的社區(qū)維權(quán)架構(gòu)等。孫濤律師提出僑華社頂層制度建設(shè)的生命力在于必須落地生根，形成一個(gè)開(kāi)放的體系來(lái)整合民間力量，并可以對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐適時(shí)吸納，在不同國(guó)家和地區(qū)靈活推行多元化的實(shí)踐模式。

      來(lái)自南非華助中心的張鹿律師介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，南非社會(huì)治安糟糕，許多前去經(jīng)商的僑胞對(duì)當(dāng)?shù)胤扇狈α私猓又回灥?ldquo;破財(cái)免災(zāi)”心態(tài)，使得僑胞們常常被犯罪分子盯上，南非針對(duì)華僑華人的犯罪案件居高不下。

      愛(ài)爾蘭的樸素律師表示，愛(ài)爾蘭中餐館數(shù)量眾多，而中餐館常常因勞工問(wèn)題被當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)警告或處罰，僑胞們需要運(yùn)用法律爭(zhēng)取自身的合法權(quán)益。

      多措并舉為僑胞提供法律援助

      孫濤介紹，去年6月法國(guó)僑界成立了法國(guó)華人社區(qū)維權(quán)公會(huì)，團(tuán)結(jié)了近百個(gè)僑團(tuán)、企業(yè)單位、學(xué)界社團(tuán)和社會(huì)人士作為“維權(quán)使節(jié)團(tuán)”，并由數(shù)十位律師組成“維權(quán)專(zhuān)家團(tuán)”提供法律技術(shù)支持，為華僑華人社區(qū)面臨的重大議題提供專(zhuān)業(yè)法律支持，以純公益、可持續(xù)的運(yùn)作模式對(duì)華社重大維權(quán)主題進(jìn)行介入和管理。

      來(lái)自智利的王雪琰律師認(rèn)為，建立為僑法律援助的應(yīng)急機(jī)制十分重要。在僑胞面臨社會(huì)治安突發(fā)性事件、重大經(jīng)濟(jì)案件等問(wèn)題時(shí)，律師能夠及時(shí)介入，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的渠道和機(jī)制去幫助他們解決問(wèn)題。

      南非開(kāi)普敦的華人律師董剛認(rèn)為，華人律師要利用自身資源加強(qiáng)與主流社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。他介紹，開(kāi)普敦警民合作中心就曾和當(dāng)?shù)貏诠げ块T(mén)、海關(guān)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合普法講座，邀請(qǐng)政府官員給僑胞們講解相關(guān)法律知識(shí)。“彼此距離拉近之后，政府部門(mén)不再盲目執(zhí)法，僑胞們也了解了規(guī)則。”

      主動(dòng)用好當(dāng)?shù)刭Y源為僑服務(wù)

      雖然歐美國(guó)家華人律師數(shù)量眾多，但仍有很多其他國(guó)家華人律師并不能滿足僑胞日益擴(kuò)大的法律咨詢需求。就此，多位律師指出，要主動(dòng)用好當(dāng)?shù)刭Y源為僑胞服務(wù)。

      “日本持有資格的華人律師很少，我們?cè)诤芏嗟胤叫枰柚毡韭蓭煹牧α?rdquo;，在日中國(guó)律師聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何連明表示，每年，聯(lián)合會(huì)都會(huì)和日本的律師團(tuán)體聯(lián)合為僑胞進(jìn)行法律咨詢，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭焻⒓恿x工服務(wù)。

      “南非政府提供的法律援助并不少，只是咱們的僑胞不懂怎么去用”，張鹿說(shuō)，華人律師要指導(dǎo)僑胞們熟悉政府部門(mén)的援助體系，更好地維護(hù)自身權(quán)益。

      “華人律師應(yīng)該成為資源整合器，充分運(yùn)用自身?yè)碛械娜嗣}為僑胞服務(wù)。”王雪琰認(rèn)為，華人律師要積極尋求本地的律師資源，把他們組合到一起開(kāi)展工作，以點(diǎn)帶面為僑胞提供服務(wù)。